皇朝经世文四编卷三十二 礼政
会章
务农会章程
一农居四民之一虽与工商并称然必地面生材饶裕方可讲求工作推广贸易则农实为工商之本中国壤地之沃甲地球乃汉唐以后民趋末富不究根源致士大夫不辨粟麦农民贱于舆台土壤不辟水利不修耕畜之技日拙收获之效愈微使再阅数十年将并从前之农法农理尽失靡遗可惧孰甚中国患贫久矣谋富者颇不乏人要不出开矿制造经商等事此固当务之急然循流溯源则农尤先务同人不揣固陋立会海上讲求此事将以广树艺兴畜牧究新法浚利源上以酬 朝廷饥渴之意下以尽草野芹暴之忱海内贤达尚同此怀
二农学门迳广博约举其要厥有六端曰农曰圃曰林曰泽水产物及取水藻为肥料之类曰畜牧豢养六畜及养鱼育蚕养蜂之类曰酿造造酒制糖榨油焙茶纺绵剥麻制果割漆制丝熬樟脑作染料之类凡此诸类皆所讲肄
三古人农事最重周官所载任土辨物理教粲然后世以农为贱业于是有农事无农学一切辨宜兴水利制肥料防螟虫貣等事虽叩之躬亲南亩者亦茫然不能措对不知其法遑论其理今本会繙译欧美日本各种农书农报创立报章俾知以化学考地质改土壤求光热以机器资灌溉培壅之力与制造之法考其所有办法别具细章
四易占丽泽诗咏他山凡兴大利贵合众知众力同人以负之身任鳌戴之重所冀同志日集共襄盛举倘在遐方亦可时惠尺书遥商庶事凡愿与会者乞赐示衔名住址俾按先后列入报章
五本会应办之事门类繁多赀用甚巨势难预筹兹先捐集欵项创立报章其他各事竢创办时酌订章程先期登报以期集事
六中国旷土所在弥望满蒙西藏等处无论矣各行省内地若山陕川粤未辟之利随在皆是即腹内各省江皖湘鄂人烟稠密之处亦多弃地盖因粤匪乱后水利就湮荒莱失治又沿海沿江沿湖涨地日出不穷若皆理而治之其利不可胜计本会拟筹欵开辟各地先自就近之地始将来所辟之田即为本会公产以备兴办学堂等一切正用
七种植畜牧之法土法之迂缓粗浅泰西之灵捷精善有识者共知之然无征不信共喻为难本会竢得地后相厥土宜即如沙地宜棉土舄地宜桑一泽宜稻高寒之土宜麦与高粱草莱灌聚之地宜牧之类悉用新法试办一二年后成效可旁观益知效法又古法之区田代田本朝亦有试行者得谷多寡言人人殊如能试办亦资阅历如会外之人曾经以新法试办者乞函示情形受益无量
八中国农器仍二千年之旧制而日益苦窳泰西所用机器则皆精巧灵捷有火力马力人力之别火力所费不赀且中国人工甚贱视西国工值迥不相侔火机暂不可用而马力人力各器具则不可少如中国犁耕仅及数寸而西国之犁则深至五尺每具价不过十余元凡是之类不胜枚举本会购买各种器具试验果灵捷合宜即如式仿造以利民用
九农田之得谷多寡纺织得丝之美恶牛羊牧养之羸硕固关人力亦须先求善种泰西凡农田所在之处皆有售嘉种所畜蚕之家必先以显微镜视蚕身必无病方许传种畜产亦先求善种使之配合本会一本西人成法设售谷所验蚕种处及购求西国大马与各畜
十竢树艺畜牧渐着成效即设厂制造如前项所述造糖酿酒各事推广利源
十一事无巨细非学不成况农学事理繁颐尤必开学肄习讲求光热图算水化动植物等学而化学动植物学尤要必须聘化学师一人化验土质动植物学师一人研究各物体性先立一堂日渐推广必使农田所在皆有学堂负耒之民咸知新理新法所有细章尚容续拟
十二泰西一艺一物之微必有赛会各操所业以相比赛褒勤警惰厥意甚善本会亦宜分种植畜牧制造各类设赛会所以验良苦以求新理
保商会说
夫月晕而风础润而雨见微知着理有固然癸巳之秋仆尝撰时务论畧论岁星孛于营室色赤而芒角引星经甘氏说曰营室二星赤天子之宫也分野占齐鲁山东胶州即所属也按室星明止则国昌否则国多疾疫动则有土工事芒角主有兵灾后半论俄属星度凌犯气焰恢张大有横括中国南北之势今德据胶澳日以测地势营炮垒为事复令其弟东来总统师千为进战退守之计由此观之不据全省不已以星算测之室宿占齐鲁岁星之孛于此他日东西战事必以此为战场即据全省亦不已也蛮触之争兵连祸结独苦我国之商民耳当此时也殆哉岌岌家不自保何有于保商国不自振何有于振商缅怀时局能勿寒心设身处地将任彼沼乡洗族听其脔割乎抑别托强国代为保护寄人篱下乎曾亦思戎马倥摠烽烟满目彼族之旅是邦者自顾商务之不暇安能兼顾华商甚或乘我之危择肥而噬以偿素愿言念及此可不急思变计乎变之若何莫若华商自为会合联一保商之会取法欧人商局商会事例而参以我华商公平正直之规一埠之中无论大小行店每行公举才品兼优者正副各一人董事十人凡议事之例一如西商设主席陪席以议事之得失可否何事应先举办何欵应力劝捐何法可以联络南北洋之华商何力足以收罗远近方之才智夫事莫难于创始粤省居天下之中一人首倡四方响应南北洋之华商知有此美举当必戮力同心中外联合不崇朝而会成矣近悉南洋职商有公函至港议联内地绅商创办商轮制造等事经罗宝宸太守罗与三大令禀请总理衙门创设商务局业已领札开办嗣因事中止人多惜之夫创办轮船来往各埠收回外溢利权人所知也以商轮制为兵舰保护外埠华商人或未喻也近阅南洋黄君某致书知新报沥诉华商在外受人欺凌极惨又称日本人万众一心有受人凌辱者必共报复如雪私仇外人不敢少侮可知此会之不容或忽矣今天下五洲具通四海浑茫非船舰莫由飞渡欧西强国不惜重资以置战舰以保商民故各国商民向朝廷之心日益固我南洋商民一无所恃能勿令其寒心有识者谓今之天下为一战舰之天下洵变局之大端商家之要图也南洋商既有此志宜亟亟及早联合远近绅商创设船舰欵式一如铁甲国家无事用以载客运货若遇有警则用以保护商家先设一总公司于羊石省会以为天下华商枢纽俾得纲举目张有条不紊南洋华商既屡受凌辱推之东北各埠应无不同人人同此辱则人人宜同此心而思有以自保矣自保为何则会是也保商会是也仆更有进者近世会项一道有所谓两益会三益会等名目宜仿其法行之吾华种类约有四万万之众每人捐输一元以为一大保商之会亦即一大保华之会见诸施行亦即一元之运会其大将莫与京其建树何可限量所难者在得其人耳然一人之才非难合众才为一大保商会之才则尤难以今日论保商亦非难难于创设保商会之合力耳倘众策众力万众一心振臂一呼吾知黄种中血气之伦奇特之士必将奋发为雄争相辅翼建不朽之业立不之基相与有成国运天心于是乎在由此推广地球之中自西徂东由南而北联络一气保我黎民合中外为一家合中国为一人不于此一倡一合之力基之哉
理财学会演说
理财学会员等在东京教育会堂开夏期大会法学士高桥先演说军舰在外国时之 任文学士添田亦言劳 役本当尊贵又美人得罗巴演说美国关税情形添田在侧通译云凡国家本有至要之事情如美国关税是已此事由美人稽考历数十年决非偶然出于近时也又非敢故敌视日本也按前七年间前总统苦列武兰得就其职更变海关税法以施行任意贸易之宗旨自是之后物价益落政府岁入亦有色遂增国债六亿万圆先是美国岁入中海关税居三之二故当财务困乏之际致意关税以增财源于是乎有变更关税之事然美人亦谓增税过多未免刻酷虽然上议院未赞成此说故不能骤断其所论也意者其税率之不利于日本固无容论然未必如日人之所豫虑也即如绸之类虽改为从轻重率抽税推究其极必至茧丝之价值贵涨故日商之所失利亦尠设有纹蓆一平尺也多当日本三尺余抽税四仙势必涨其价值昭昭然矣然美人未必为增价值之故废而不用也日本所制之通即蓆上所铺之巾也价值本廉故时价小涨日肖路亦必不减此等诸货物皆有增税是虽出于美国报保护政策亦未必大损日本货物之利也惟茶一项本拟增加其岁入故议增税虽然美国富有之家必不致废日本价高之茶至下等之茶或为此之故转增多其输进亦未可知也要知变更海关税率之事虽未免有少不利于日本货物然必无大不利之事也余见日人拟谋报复于美国是虽出于日人爱国之至情未免小题大作矣切望日人察美国本意所在毋介然于我国交际之上也
论社会
阙名
野蛮之地无社会者焉乃文明渐开微露萌蘖久之遂成一社会然则所谓社会盖以渐积成者也抑社会二字本非我国古来惯用之熟语而社会之实形自古已有我邦建国本自有一种俗尚及通交于朝鲜中国或为儒教薰陶或为佛教铸冶而浸润其风气盖亦不尠也至近古与欧美相交又大有变化盖变化者进化于善也闻学人之言曰生物之成育本非有进境惟有变境耳然进境实在变境之中则社会之进化于善亦当常求之于变化之中也变化愈多而进境亦必多吾人于社会中事物之上所以最多变化盖为此也虽然变化未必悉进化于善也有退化于不善者亦或胚胎于变化之中则一律论定盖为难也抑国家所以消长兴亡之故若在隆兴之运则其每一变化必有一进化之力然在亡国之运者则每一变化又未尝不一退化于不善也如彼朝鲜惜亦在此否运之中于是乎汉城之变化每变必退化于不善如土耳其国稍知其理但君主所以为深忧者在变化而其所最忌者在改革也然则日后我社会果为如何变化乎则又不可不讲求变化之方也以吾人观之当推广社会之容量而包含异种异样之事物耳今夫学人社会不容俗客俗客社会不容文艺美术西人称诗歌音乐雕刻绘画曰美术文艺美术之[社](善)会不容宗教道德等之论理宗教道德之社会不容股分市情之谈话股分市情之社会不容格致博物之学术格致博物之社会亦不容政治家此等不啻不相容而或相排击即不止相排击而或相丑诋诟駡吾人不甚咎焉何则固知其未可骤改也虽然局促一局一部之小利害而不顾大势所趋向岂通人之事哉呜呼偏固狭隘本不能望其变化若无变化焉能复进化于善哉抑社会之上本无主宰者焉若使有之则人人皆是主宰凡动社会之力人人皆有焉则使社会进化善境之力亦人人所有也然则增广社会容量之力谓非人人共有而谁有哉往时有痴愚政治家妄谓欲改我社会之风俗使摹傲欧美而恐社会未易动盖误其事之甚也何则非磨以岁月安能收其效哉吾本希冀社会日进化于美境故姑言及之
我日本国运虽未必无可忧虑而农工商业有逐日益盛之观且外国贸易尤有增多焉证诸事实必无有误缪也近时又有增扩军备议且略就实行之绪于是外国猜疑揣摩谓日本包藏祸心将行吞噬之策西班牙和兰等诸国有属土与台湾接邻惶恐仓皇相为警戒然日本则国势之隆日本不自知而外人知之殆在意料之外吾人本恶浮华夸大之陋习闻外人称赞而沾沾自喜是庸人之事耳然亦见世论或为膨胀或为少壮以相比喻未必无理也要之我日本似方进兴国之隆运者矣若其不然亦必当转而向隆运也为之道如何亦曰变化云尔或曰宪法既立而国家之形体大备岂容复变化乎曰不然虽有宪法宪法之下犹涉日逾月始有变化于政局而以社会之变化比政局变化之快疾则有霄壤之别东京客岁之政局非复昨年之观而其社会则依然也推之于大阪亦依然也推之于日本全国亦依然犹留旧时之面目岂变化之未至乎抑由于何理乎
创兴红十字会说
红十字会者何泰西各国临阵救护受伤兵士之善举也其议创自英人而瑞与人实成之迨日本维新众藩乱起萨摩之役有栖川亲王身为大将仿行此举俾军士之惨罹锋镝者咸得出死入生今则合欧亚美诸洲除野蛮外凡有教化之邦无不踵兴斯会所未兴者惟我 中国及朝鲜耳朝鲜孱弱几不克自存原在不议不论之列若 中国则声名文物照耀寰区王者之师最重仁义而坐令兵卒于效命疆场之际断脰折胫惨怛呼号而无人焉为之尽力扶持拯其困苦不特中心有所不忍且不将贻四邻之笑而鄙之为野蛮乎忆十余年前英医梅威令君设伤科医院于台湾广收台闽聪慧子弟数十人教以临阵医伤之术学成试可挈之至申江演习于租界工部局广场招予及西友往观其人腰佩利刀左手持红十字小旗肩荷药笼医其衣袖亦以红十字为记号出入于白草黄沙之内施其妙技井井有条后航海至天津谒当道贵人愿赴军营効力当道者不之用乃仍返台湾今者台湾已割日人其人亦久无消息矣我友孙君实甫今之有心人也商于日本习见日人于陷阵冲锋时深获红十字会之益乃译其会例具禀使署请准回 中国创兴星使裕公虽韪其言然只以行咨总理衙门批答而孙君心精力果志在必成只以需费浩繁急切尚不能就绪然苟得有力者维持调护当不致废于半涂也客曰红十字会之救受伤者其法若何曰其详非千万言所能竟今试将大略言之当会中医士赴战地时器物须随身携带所最要者以小口袋置猫肠直针弯针各式利刀紧扣衣带间又以皮袋盛细麻绒布卷象皮膏止血机葡萄酒凉水冰水吗啡水玻璃水节剪刀石膏粉鲸油口哥罗口方鸦片酒负之于肩盖以备临时急救之用也其救人也分为四站第一站医士当与战士同行见有受伤者或用布被或用安车舁至第二站交代其第二站须设在离战场七百码或九百码之远务使敌军弹丸不能飞至既有受伤者送到医士急为之止血止痛饮以美酒葆其精神并整理其折断之骨然后送交第三站至第三站须离战场一千码医士之职在查明伤之轻重或截去肢体或缚血管或整其碎骨然后开列一单送交第四站其第四站名曰战场医局须离战场约十华里至十二华里受伤者由车送到即安置养病处依期施治至告痊而后止以上虽仅言其大略然红十字会固遵此例即随车医士之例亦大抵相同特车医只治本国之兵红十字会敌军亦一律敷疗耳或曰红十字会西教中摽志我 中国既不入其教则创兴斯会不妨另立一名何必即以其名名之致与彼教相混乎曰是诚不必红十字会已通行于欧亚美各洲我苟另立一名则各国会中人未必肯同舟共济与其各行其是致失辅车之相依曷若借用其名而得互相连络欤或又曰我 中国军中本有伤科何必更兴斯会曰 中国伤科向无真实本领迩惟天津之北洋医学堂及京师德贞氏所管之医院仿行西法颇能以三折称良然临阵医生务须朴实耐劳与寻常施医者迥别且军士多至数万或数十万交战既毕满目疮痍岂每营一二医士所能奏手日本只蕞尔地而入红十字会者多至十余万人昔年随军士赴辽东者亦以万计岂我 中国一二医院中西法医士与夫营中挂名食俸之官医所能肆应咸宜足敷分派哉然则红十字会之设诚目今切要之图而鲰生所延颈跂足以待之者也孙君有其志意成乎为之执鞭所欣慕焉
善举
卹贫为善举第一论
陈翼为
先王立政必使国无游民而鳏寡孤独有养也古者地旷人稀有井田以授其民有九职以任其民又有夫征里布以罚其怠惰者故闲民少而国富足后世官不能复授田贫者无立锥之地故不特怠惰之人流于失业即强有力者亦不足以供家室此游民所以日多而鳏寡孤独之穷困不待言矣泰西好为善举如育婴施医禁酒自新恤孤劝和训哑教聋诸会法至善也然尚不知恤贫院之设为益尤大也其法收中国游民及乞丐之流悉入院中量其所能教以浅近手艺使得自食其力又设监督课其勤惰不中程者有罚此因民之所利而利之惠而不费者也然其始不能无经费以给之其院既大所收至广动以数十百万金有由官捐廉以赡之有由绅商捐赀以赡之有由国家筹欵以赡之故国无游民民无废业虽岁费数千万金而国亦阴受其利也中国人众失业尤多愚弱者困于饥寒悍黠者流为盗贼其强壮有为者又散之四夷如吕宋一岛约五六万新加坡槟榔屿诸岛又十余万美国旧金山又十五六万越南西贡等处又三四十万古巴秘鲁等处各十余万余若日本若新金山若檀屿岛诸处亦动以万计其余小岛不可胜数总计不下一二百万近闻华人之在美国者美国严立条制以苛之且欲悉数而逐之呜呼谁非赤子而受困于异域此诚可谓痛哭流涕而长太息者也乃今不为之防则流亡愈众而外国之人共见甚矣此恤贫院之举所以不可缓也欲立此院国家当筹巨欵以为之倡设院于通都大邑使人人共见其利则必有继之者然贫民甚众则设院不得不多经费不得不广经费不广则持久难今宜变通办理且尽一人之力以供食用虽劣弱者必有余赀愿入院者官给其食授以小艺艺成所得之财则十分取一以为经费挹彼注兹则设院宜广又宜分上下二院凡贫民无业者入上院艺成听其自行谋食愿留者听之下院则收盗窃之徒及犯小罪者艺成三年之后方能听其自便若再有犯法则更入院三年然后得去下院之制自当比上院稍严如周官圜土之法又宜立妇女之院教以妇女所能为之事择老妇之朴诚材干者司之又宜立婴儿之院以收孤子之无亲者废疾之院以收废疾之无养者皆教以一年使足自给则天下无坐食之人矣然诸院不能一时俱举择其要先行之富室有捐巨赀独造一院者加翎衔以宠异之绅士之办理得力者亦宜有所奖励之然后有所劝勉以中华之人之众凡敬节育婴以及建寺施僧之事皆不惜重赀以为之岂恤贫院之举利益百倍反不肯为之乎特无人为之先故格而不行耳苟名公巨卿有好善者一人倡之百人和之行之十年而民不富足俗不长厚者未之有也
保婴要策
育婴之外又有保婴盖生婴送堂婴始能育若生婴即溺婴何能育保婴者善保而不使即溺保婴所以济育婴之穷此正善于变而通也论保婴之策更善于育婴育婴则立堂雇乳事多费繁保婴则随地酌行事少费省且育婴之善举以乳妇抚他人之子以隔膜而痛痒不相关保婴之善谋以生母而抚己之子肫天性而诚求有必至此所以保婴尤为救婴之要策也贫民每溺初生子女贾彪尝禁之东坡尝言之主保婴之策国朝彭南畇殿撰始发其端其济溺说曰余创一会察贫民之欲溺者急止之月给米三斗以三岁为止此南畇殿撰创行此要策而首发其端也厥后继起而益善其策者则有培元堂之劝育女说广信康荃渊之拯婴序湖南邓锡范之救婴新法遂安洪子泉之济婴社至无锡余莲村创保婴会而更详其章程苏州桐乡之保婴会继之江苏大吏饬属通行而各郡邑遂多保婴会焉请言其畧培元堂劝育女说其畧曰保婴会拯救溺女立法最善予约同人欲将此法行之于乡而不能遂乃设一法先行于本族有生女贫不能育者吾给孩袄褂抱裾各二件月助钱五百以六月为止祗行本族所费不多族百余家贫须助者不过三分之一每年生女不过三四人计所给衣食之费只需十余金即可以全活数命此变通而行其策于族中也又康荃渊拯婴序其畧曰责成族长家自为治示谕稳婆临时劝止醵联善会公给赡资随时行之存乎其人设婴长给田责令稽察此康太守于江西之广信府又变通其法又设婴长谕稳婆联善会行保婴之要策也又邓锡范种子集中有救溺婴新法乃出帖保婴其畧曰立出帖买命一法帖出而愿行帖收而愿止同心者众固可大其规模协力者少不妨约其限制可以两人共行可以一人独举一里数里画疆可守一月数月计时可为其数人共救劝帖畧云某等特出具劝帖敬告本境界内有贫家生女无力抚者烦本人于三朝内亲报帖内有名之人俟其访看的实助钱若干满月至三月又助钱若干三月之外自抱听其自便凡来报者以此帖存否为据帖收愿止独劝之帖仿此此又邓锡范变通而数人可行出帖保婴之善策也至洪子泉创为济婴社又名生生会其小引畧云生生会新设以济育婴堂之不及者也岂育婴堂在城内近者易于沾恩而僻壤遐陬或因往返之艰或为风雨所阻故婴孩仍有弃溺者诸同人创议随乡设会即随地散给其法简便其力易行十乡已次第举行每贫户劝留一女助钱千文分两月给付每乡或设一二局或三四局主局者必乐善殷实之家或捐百千或捐数十千分作十年出付捐者不觉其难计一乡中岁得百千当无不易而百千可救百命此洪子泉变通而分年捐资之善策也
至道光中无锡余莲村遂创保婴会于青城乡立规条一十有五至为详备其小引畧曰向来育婴之外有留婴接婴等堂为乡民递送婴孩洵为善举但知生即为抱送一经跋涉未易保全今变通用酌助钱米法令其自集成一会名曰保婴凡乡有生男女贫不能留者局中给钱米半年令其暂如万不能再为设法安置或代送婴堂庶使为父母者因助思留因留生爱幼孩日长怜念倍深所费无多保全极大此保婴会之所由始也其规条之善者请约言之如言生婴贫不能同乡作保到局报明查实即给白米一斗钱二百文此后凭票每月照给令其暂五月又言凡有遗腹孤孩无依靠者格外酌增或三年四年则恤孤而兼敬节于风教更非小补又言贫妇产后生故婴无乳哺势难保全每月加给钱五百文觅乳寄以三年为期又言婴儿报局遇隆冬给棉袄抱裙各一条春秋给夹袄一件又言送来婴来即为觅乳抚如有乳妇自愿留作媳给费三年其男孩多有人收作子局中给单以杜争嗣以上所言意至周密皆保婴之要策也自此江浙大吏饬属通行郡邑之有保婴会者众矣婴命之保全者多矣乃自兵燹之后会少贫多婴多保少惟严缁生太史复创行于桐乡其保婴会序畧云当此烽烟甫靖户口减前十之七八民生穷蹙更甚于前非徒溺女溺男有之育婴之堂既已毁矣保婴之会可不兴乎育婴于承平之时不过为孩提脱其死保婴于大乱之后且欲为国家蕃其生其法能大能小可行可止善举之妙无过于斯此言保婴会于戡平后尤为要策也未几苏州亦复举行其章程九条亦均妥善若江浙郡邑仍皆仿行而各省郡邑亦皆仿行则保全婴命不可以数计矣上海则既有育婴堂复有安怀局之设即保婴会之意而异其名不但保婴而兼济老也惟更有进焉者保婴之策洵为仁术仁心法良意惟既有善法尤贵得人苟司事者非其人则恐徒有虚名而无实际保无侵蚀辜负婆心言之慨然防之宜豫不但保婴为然凡诸善举皆然也
养老良规
三代养老已详礼经两汉养老更详正史无庸缕举矣近代条规日益赅备择其善者请畧言焉今天下郡邑多有养老堂其规条大同小异考嘉庆时江设有恤颐堂曾宾谷为之撰记勒石其条规尤善都计凡三十八条约举其畧冬夏有衣节序有赠洒扫有役疾病有医蔬果分尝炭绵均给董事同食洗衣予钱此皆法之善也至于朔望出游夜眠息火菜必煮烂茶必常温则尤虑之周而法之密焉若夫防患尤为详尽已备载于得一录中可以覆按也夫古之养老尊其礼今之养老[恤](恒)其贫其富且贵者自有子孙尽孝国典优崇无烦善士之设规而致意矣惟彼寿而不富老而嗟贫欲颐养其天年必善筹夫良法则昔人之法乃前事之师也遐思西伯施仁不遗老而无子宣尼言志首举老者之安则体圣心推王政贤士大夫之哀老怜贫者于此养老良规其有意乎
问赈米与赈粥孰善
赈米赈粥之善不善考荒政辑要中有黄懋之施粥不如散米说言之最为详尽谓赈米有十一善赈粥不如赈米之善也请即其说而约举之其大旨谓莫善于散米莫不善于施粥莫善于各图散米莫不善于笼统城市散米其十一善中谓赈米胜赈粥有六善各图散米胜城市散米有五善请即赈米胜赈粥之六善约言之谓赈粥过十里而远难及求一餐而劳于奔驰雨雪既不能堪疾病更不能赴各图散米则安居受赈一善也赈粥则多人料理又须柴薪兼有缩米添水诸弊赈米则省费少弊二善也乡捐城赈远饥难沾强者重弱者空返不公不均本图赈米则公而均三善也赈粥则一家数口必须齐赴妇女出头露面廉耻攸关赈米则男人赴领女子在家四善也赈粥则旦出暮还荒耕废织赈米则五日一领不废耕织五善也赈粥则聚蒸污秽疫疠易生赈米无之六善也按即此六善言之则赈粥不如赈米之善明矣再考古人之言以证之宋马端临通考言富弼知青州赈饥赈米五十万斛活五十万人前此救荒者皆煮粥食之饥民聚为疾疫或待次数日不食得粥皆僵仆名为救之而实杀之按此通考所言是又赈粥不如赈米之善也又吕东莱论赈饥亦以赈米为次糜粥为最下此又赈粥不如赈米善之证也更有极言赈粥之不善者惠士奇论荒政四弊以赈粥为第一弊其言曰先王行糜粥以顺时令而非以救荒东汉尝行之而民多饿死良以胥吏干没赈恤多虚撩以石灰揉以糠窍名为活人其实杀之又壮者得歠而不能及于细弱羸老之民近者得餔而不能于深谷穷岩之域活者二三而死者十七八矣且率数千人而行粥于市则气之所蒸将成疠疫众之所聚必有奸偷其患不细惟闾里长厚者可施之一乡而非有司之所宜行也按惠天牧言赈粥之弊至为痛切此又赈粥不如赈米之善证也然古人赈米赈粥每有分别而并行者又有赈粥而防弊立法者则赈粥殆有不可废者乎明林希元救荒疏言极贫之民便赈米垂死贫民急赈粥是分别并行也使垂死之人而予之米其能炊煮乎其有釜薪乎则予粥便矣故周文襄谕救荒亦曰极贫之民宜赈米垂死之民宜赈粥其言亦同也明王圻积通考荒政十议亦曰八议煮粥九议给粟亦二者并行也至国朝魏叔子救荒策于事后之策首言施粥并设防弊之法其言曰饥荒已极不能赈米当设法施粥施粥须因里设厂若劳其远行恐半途仆毙又须立人监理令饥民至者随其先后来一人则坐一人后至者坐先至之下已坐者不许再起一行坐尽又坐一行以面相对以背相倚空其中路可令担粥人行走坐至正午击梆一通高唱给第一次食令人次序轮散有速食先毕者不得混与一次散讫然后击梆二通高唱给第二次食如前法共三次即止盖久饥之人肠胃枯细骤饱即死惟饥民中称有父母妻子卧病在家者量行给与携归处分已讫方命散去散去之后令后至坐外者先行挨次出厂庶不拥挤践踏又多人众聚易于秽染生病须多置苍术醋碗薰烧以逐瘟气又不时察验严禁管粥者米将生米搀稀食者暴死
按此魏叔子所言立法甚善分里设厂则无远行之弊矣列坐以次则无拥挤之弊矣父母妻子卧病给与携归则无妇女蒙羞病者不得之弊矣薰烧求醋则无致疾之弊矣时察搀水则无暴死之弊矣是赈米有分里之法赈粥亦有分里之法二法皆善赈粥亦足济赈米之穷也又考张清恪救荒事宜更变通赈粥之法而为担粥之法则更足济赈米赈粥之穷矣张伯行救荒事宜曰极贫之人宜赈粥然赈粥惟官长行之而绅衿富户鲜有行之者非尽无恻隐之心也有所畏而势不能为耳盖施粥之名一出人来必众此人得食而彼人不得则彼人怨今日得食而明日不得则明日怨本月得食而下月不得则下月怨恩未给而怨已随之所以虽有其心而不敢见之施行也然则随力赈粥使人感恩而不怨者岂无道乎今设与担粥之法富家有力愿施粥者每遇风雨寒冷难以求食之日煮粥一担令人肩挑粥担随处给食食毕则已明日再煮陆续挑给担粥者众则全活者多且无歛怨争挤之患矣又风雪之日饥民不能出门户每人量给粥一顿俟天气和煖方能出门营求此在富者所费有限而贫者续命已多按此张清恪担粥之法允为至善足与黄懋赈米之善法魏叔子赈粥之善法相辅而行也善乎杨景仁筹济编之论赈粥曰吕东莱论救荒以设糜粥为下惠仲儒亦谓荒政之弊四而行粥居第一然此法之弊也究非法之弊也乃行法者之弊也天苟行之而不善虽良法皆成弊薮苟行之而善虽常法可绝弊端窃以为灾黎未赈之先待哺已迫既报之后续命犹难惟施粥以调济其间则费易办而事易集又如外之流民户口难稽人数无定非煮粥曷济乎此不独富厚耆硕宜行之乡里即有司亦当行之郡邑而不可废也前代糜粥之设历有良规国朝偶运歉岁轸恤多方而煮赈之典未尝偏废贤司牧及乡里耆硕有志赈穷者知其弊而杜之散其利而普之虽谓煮赈谓尽善之仁术可也按杨静岩之言最为通达盖善法不能无弊知弊防弊即仍皆为善法赈米赈粥原可相辅而行因人因地以施之庶变通尽利无微不至而饥民得生有利无弊矣蒙窃更附一说焉尝览余灿之得一录更得卖粥之法不居赈之名而妙赈之术尤为尽善大意即仿担粥之法而以卖粥为名多设粥担减价卖之如五文一碗者减为一二文稍收其本则可流转接济而久行小钱亦用缺钱亦与疾病垂死者无钱亦与寒士妇女欲卖无钱者即诡言赊与约明岁总偿实亦施之夫明赊隐施者所以全人廉耻天下岂无寒士重耻死不受嗟来之食者岂无节妇忍饥死不肯蒙耻出食施粥者曲体人心婉行仁术使受不伤廉与不伤惠出之有名得者无愧行以至诚恻怛之心庶弥天地生成之憾呜呼亿万饥民之内尽有异日伟人每见拯饥者或有德色或加鄙夷盗贼视之乞丐贱之此甚不可也须知天降大任每在饿其体肤之中宜以兄弟之颠连伤之朝廷之赤子保之也且担粥散卖费省易行富者或任数担其次或数人共任一担分城中分四乡分村落以卖如僻处病人妇女老稚尤宜日日按时往买隐施明赊卖之者多即生之者众矣此足救无告之穷民佐有司之不逮也故夫赈米赈粥担粥卖粥循吏乡贤正人善士可各就所见各行其是善法而以善人行之则皆至善矣
报馆
论官报
近者闻朝廷有开官报馆之意窃谓此固今日之急务而不容稍缓者也盖中国之积弊在于上下隔绝上之所为下不知也下之所为上亦不知也夫治国之道贵通而不贵塞贵明而不贵暗今则上下隔绝则是塞矣暗矣欲其利国而便民是犹南行而北其辙航断港绝流而民之于海也有如财赋为 国家之大政而究竟岁入几何岁出几何即问诸士大夫亦鲜能知其实数自丙申年李主政有光绪会稽录之作近者某君有度支简录之作而后 国家每岁出入之数民间始略知其大概然其不详不备不尽之处盖亦正多未可据为实录也又如道咸以后通商之局既开则交涉之事尤重天下之事商之天下正宜明白宣化俾事前既可收集思之益事后亦可以办理为难之情形明告天下以无惩前毖后之计乃自始至今凡 朝廷之谕旨臣工之摺奏其有关于交涉者率秘不发钞揣当事之情殆以为是乃 国家之大耻不宜宣示民间致有违内讳之例也不知 朝廷之隐秘愈甚则民间之谣诼愈繁讳何为者况交涉之案一经奏闻即当见诸实事又何讳为而转因隐秘之故反致每与西人商办一事当其未定之前民间既无由而知之亦无从而议之及其既定之后则虽有错误亦无从而挽回是则上之人方以讳莫如深为得计而不知正惟讳莫如深算受累乃至无穷尽也故窃谓今日欲设官报馆宜当与民间报馆互为损益其必当详载者他不具论即如户部所司每岁入欵几何[出](入)欵几何某欵作何用某事实需欵若干必当刊登报端俾众咸知如有不合许人指驳盖官吏之舞弊可以欺政府不可以欺臣民必如是而后以多报少以少报多之病或可稍免也又如 国有军务则军前之电报奏摺必当即时刊布仍许人指驳盖立时刊布者所以杜谣言惑众之弊而许人指驳者所以杜讳败为胜之弊必如是而后上下乃交受其益也曩者中东之役讹言实多某报至虚陈胜状荧惑听闻甚至军实已熸于海隅而捷报又见于上徒长虚矫之气致为大局之患不其痛乎而其尤要者则在每举一事行一令先当令主其事者具议上闻即发刊官报令众集议远之则仿古者谋及庶人之遗意近之则师泰西议院之规模盖一人之知识有限而众人之知识无穷一人之所谓是未必其果是也必人人皆以为是而后其是乃可据一人之所非未必其果非也必非人皆以为非而后其非乃可定如是则有益于大局故官报馆之设必以是为第一要义而不容稍缓也近者 国家多故事多制举主者辄昧昧然而议之政府亦昧昧然而议之督抚大吏虽明知其不可行而力不能与之抗非勉强以奉行即敷衍以塞责亦何取此纷纷扰扰徒属官民为哉故如设立官报馆 国有大事令官报陈其议而民间报馆议其善否或不无万一之裨也虽然空言不足以经世苟众论杂陈而政府悍然不顾亦复何益故 国家欲收报馆之益必自政府不耻下问好察迩言始□□□着论既竟缀复其后曰曩者京中尝发刊官书局汇报是为官报之权舆然除刊登 上谕奏摺外惟间报西报之无关痛痒者译登一二以充篇幅徒费墨无益 国家盖报之遗意澌灭殆尽矣然虽无益犹无损也使官报之设不斟酌妥明定章程必至以政府之意向为从违以政府之喜怒为曲直公是公非既淆于笔端众好众恶复拂乎人性则涂饰斯民之耳目而使之永古昏昏必自官报始矣此鄙人所以不能无言也
中国振兴日报论
呜呼泰西各国之有日报至于今而可谓盛矣合欧罗巴亚美利加或大或小或君主或民主或君民共主之国无一处无民人即无一处无日报几几乎有君有臣有民即有日报焉考日报自二千数百年前罗马国首为之创当其时规模粗具刷印之利未兴大抵偶得新闻则笔而录之以供众览后究以传抄不便未得通行至三百年前活字板风行于世德国人复举行其事败新闻纸馆礼延四方名士崇论宏议多所阐陈各国皆仿而行之月久年深愈推愈广迄于今虽山陬海澨僻壤遐荒苟为人烟聚集之区断不能缺日报虽然日报之得行于西国亦非苟焉巳也西人之为日报者必其事理通达才识兼优公正清廉不偏不倚用能使笔之于简遐迩风传发一议出一谋统智愚贤不肖之俦无不低首下心倾忱拜服闻之西友曰英国各日报以太唔士为首屈一指风行各处人皆以争先快为心数十年前有匪徒在法国结党成众欲将各银行谋害太唔士寓法访事人访知其事登诸日报累牍连篇各银行遂得预为之防无所损失匪人计不得遂徒唤奈何有一人以忿无所宣向官指控官提执笔人研讯讯得稍有差处罚出钱六文然讼费不赀须由太唔士筹出民间素敬其立言正直略不偏私乃为之集取巨金代缴讼费太唔士不欲重劳阅报者仍将讼费自行缴楚而以其钱给聪颖之二童子使大学入读书迄今谈新闻者犹举此以为佳话使非平日名望素着远近信从乌能若是之各罄其囊毫不吝惜哉且夫名望亦岂可漫焉而得哉泰西之设报馆必先荟萃夫众才合兵法制造天文舆地算学医药诸科一一熟悉于胸中而后能论事纪言各得其当尽有置身通显曾任大员洎乎解组归田由报馆延主笔政者故其所言者皆身亲阅历不同纸上空谈而名位既高断不肯纳贿营私以自贬其声价我中国自与泰西通道事事皆取法于泰西自枪炮兵轮以及器皿房屋文字语言莫不细意研求争相效仿独至日报一事阅数十载风气犹未大开泰西即偏僻之区类皆设有日报馆美国有一乡堡居民约只二万人亦有日报二十余处中国则除上海外惟广州天津二处有日报余则旋开旋闭鲜有能支持至一年半年者泰西报馆之权甚大无论相臣将臣苟有失德则报馆即直言指斥无稍隐瞒甚至帝王之尊亦有被日报中讥其不韪者是以由朝廷以迄士庶罔不规行矩步不敢为非非惧宪章实惧日报用能使励精图治日上蒸蒸国富兵强为五大洲之冠中国则事多粉饰报馆中惟是颂扬官长以博其欢心其或官长办事不公日报略加讥讽则向之饶舌刺刺不休直使执笔之人箝口结实是非曲直无所发即明虽有报章之例矣尤其甚者人或有不堪告人之事见诸日报未免颜则必辗转设法暗中行贿以冀恐难遵报章报馆中人薰心利欲曲徇其情为之掩饰遮瞒罔恤世间公论即如日内有人因秽亵之事无颜见人本馆屡次照事直书不稍遗漏其人乃托友从中贿嘱欲令本掩弥缝幸本馆廉洁自持访得行贿者之住居原缄璧返坚拒其请誓不枉道以徇情若苟稍有贪心则贿赂公行尚复成何事体哉今苟欲振兴日报使中国人咸知日报之有益无人不奉为指南第一要在敢言文自宰相以迄州县丞倅武自提镇以迄千把外委苟有过失务必侃侃而谈格其非心咸归于正而于地方之利弊人才之盛衰风俗之浇制作之良窳精心考核罗列报章庶乎国家能日盛月新旧规顿改矣其次在守正执笔之士务求品学兼优一秉至公毫无私曲于暗托者则婉谢之于纳贿者则峻拒之胸中空空洞洞不染纤尘惟澄观当世之得失是非自抒伟议宏通淹雅大言炎炎如是以为之有不到处风行洛阳纸贵者我不信也非然者畏首畏尾欲吐仍茹左顾右瞻专徇情面甚至为医卜星相出招帖为优伶娼妓着声名不受人唾骂斯幸耳